2013年3月14日上午約5時(shí)30分,江蘇省南通市區(qū)通京大道附近某建筑工地發(fā)生一起開挖掘機(jī),自己壓死自己的事故。一連云港籍37歲秦姓女子應(yīng)某挖掘機(jī)老板口頭約定,駕駛自家平板運(yùn)輸車前往某建筑工地將一臺(tái)挖掘機(jī)轉(zhuǎn)場至另一建筑工地。在挖掘機(jī)司機(jī)還沒到場的情況下,秦某用私自配制的挖掘機(jī)鑰匙,在其本人沒有挖掘機(jī)操作證、現(xiàn)場沒有人負(fù)責(zé)指揮的情況下,自己開動(dòng)挖掘機(jī)向平板運(yùn)輸車上裝載,在爬梯上由于挖掘機(jī)履帶跑偏,向左傾倒,可由于挖掘機(jī)左則的駕駛室門未關(guān),秦某先從駕駛室摔出,平躺在地面上,然后挖掘機(jī)壓在秦某的上半身上。在場看管場地人員立即拔打120并從路上攔來吊車將傾倒挖掘機(jī)吊起,雖經(jīng)120送醫(yī)院搶救,還是無效死傷。
同一型號(hào)挖掘機(jī)的鑰匙通用,為安全事故發(fā)生打下伏筆
從實(shí)際情況來看,挖掘機(jī)鑰匙的通用,是方便了用戶使用和維修,但也導(dǎo)致了安全事故隱患的發(fā)生。任何一把同型號(hào)的鑰匙,可以開啟任何一輛該品牌該型號(hào)的挖掘機(jī)是不科學(xué)的,這是嚴(yán)重的技術(shù)疏漏。從防盜的角度來看,挖掘機(jī)芯片、電瓶容易被盜,甚至可以利用同品牌挖掘機(jī)鑰匙將他人的挖掘機(jī)運(yùn)走。同時(shí)從安全的角度來看,只要有鑰匙,誰都可以操作挖掘機(jī)。為何沒有相應(yīng)的技防措施,比如類似電腦啟動(dòng)后,打開要輸入密碼,如果不能輸入正確的密碼,即便有鑰匙也不能啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī),秦某就不會(huì)自己把自己壓死。
建筑工程層層轉(zhuǎn)包所帶來的管理盲區(qū)
該事件中的建筑項(xiàng)目方、平整場地的挖掘機(jī)施工方、平板運(yùn)輸車方對于工程的轉(zhuǎn)包具有極大的隨意性,資質(zhì)、安全完全置于腦后。然而事故發(fā)生后,各方對于安全事故的責(zé)任表明自己沒有責(zé)任,各方互相推諉責(zé)任。
施工方管理混亂的狀態(tài),秦某私自前來開挖掘機(jī),無人問無人管,加上挖掘機(jī)的駕駛員懶散,存在較大的安全漏洞和隱患,必然導(dǎo)致事故發(fā)生。當(dāng)前,建筑行業(yè)具有較大的混亂性,違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象較為普遍,層層轉(zhuǎn)包下施工安全管理的真空狀態(tài),真的值得我們深思。
個(gè)體運(yùn)輸戶安全管理必須從嚴(yán)
現(xiàn)在好多私人運(yùn)輸戶在金錢利益的驅(qū)使下,和時(shí)間賽跑,不計(jì)安全成本。如果秦某不急著趕時(shí)間,等挖掘機(jī)駕駛員來了,就不會(huì)有事故發(fā)生。所以作為個(gè)體運(yùn)輸戶的管理監(jiān)督部門,要對個(gè)體運(yùn)輸戶強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,做到安全、效益兩不誤。要加強(qiáng)安全運(yùn)輸教育,定期組織個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營戶學(xué)習(xí)相應(yīng)法律法規(guī),通過分析事故案例,做到舉一反三,強(qiáng)化了經(jīng)營戶的安全生產(chǎn)意識(shí);要強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳,做到警鐘常鳴。
我們必須敲響安全警鐘,剖析原因,究其根源,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),鮮血換來的教訓(xùn),決不能重演。